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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据  显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。